TEORIA CLASSICA DA ADMINISTRAÇÃO

1)Revisão Conceitual

TEORIA CLASSICA DA ADMINISTRAÇÃO

Enquanto Taylor e outros engenheiros desenvolviam a Administração Científica nos Estados Unidos, em 1916 surgia na França, espraiando-se rapidamente pela Europa, a Teoria Clássica da Administração.Se a Administração Científica se caracterizava pela ênfase na estrutura que a organização deveria possuir para ser eficiente.Na realidade o objetivo de ambas as teorias era o mesmo: a busca da eficiência nas organizações.Segundo a Administração Cientifica, essa eficiência era alcançada por meio da racionalização do trabalho do operário e do somatório das eficiência individual.

Na Teoria Clássica, ao contrario, partia-se do todo organizacional e da sua estrutura para garantir eficiência a todas as partes envolvidas,fossem elas órgãos(como seções,departamentos etc.) ou pessoas(como ocupantes de cargos e executores de tarefas).A microabordagem no nível individual de cada operário com relação a tarefa é enormemente ampliada no nível da organização como um todo em relação a sua estrutura organizacional.A preocupação com a estrutura da organização como um todo constitui,sem duvidas, uma substancial ampliação do objeto de estudo da TGA. Fayol, um engenheiro Frances, fundador da Teoria Clássica da Administração, partiu de uma abordagem sintética,global e anatômica e estrutural que rapidamente suplantou a abordagem analítica e concreta de Taylor.

A ÉPOCA

A segunda década do século XX foi tumultuada. A primeira Guerra Mundial(1914-1917) envolveu a Europa e os estados unidos em operações militares conjuntas. Em seguida,os meios de transporte tiveram enorme expansão,com a industria automobilística,as ferrovias e inicio da aviação militar,civil e comercial. As comunicações também passaram por enorme expansão do jornalismo e do radio em ondas medias e curtas. E na Europa surgiu a Teoria Clássica da Administração.

A ORIGEM DE FAYOL

Henri Fayol(1841-1925),o fundador da teoria clássica, nasceu em Constantinopla e faleceu em paris, vivendo as consequências da revolução industrial e, mais tarde,da primeira guerra mundial. Formou-se em engenharia de minas e entrou para uma empresa carbonífera onde fez sua carreira.Fayol Teoria de administração no livro adminstration industrielle El generale,publicado em 1916.Seu trabalho,antes da tradução para o inglês,foi divulgado por Urwick e Gilick,dois autores clássicos.

1.As funções básicas da empresa

Fayol salienta que toda empresa apresenta seis funções,a saber:

1.funções técnicas,relacionadas com a produção de bens ou de serviços da empresa.

2.funções comerciais,relacionadas com compra,venda e permutação.

3.funções financeiras,relacionadas com procura e regências de capitais.

4.funções de segurança,relacionadas com proteção e preservação dos bens e pessoas.

5. funções contábeis,relacionadas com inventários,registros,balanços,custos e estatísticas.

6.funções administrativas,relacionadas com a integração de cúpula das outras cinco funções da empresa,pairando sempre acima delas.

Para Fayol “ nenhuma das cinco funções essenciais precedentes tem o encargo de formula o programa de ação geral da empresa,de construir o seu corpo social,de coordenar os esforços e de harmonizar os atos.essas atribuições constituem outra função,designada pelo nome de administração”.

2.Conceito de Administração

Fayol define o ato de administrar como:prever, organizar, comandar, coordenar e controlar. As funções administrativas envolvem os elementos da administração,isto é, as funções do administrador, a saber:

• Prever.Visualizar o futuro e traçar o programa de ação.

• Organizar.Constituir o duplo organismo material e social da empresa.

• Comandar.Dirigir e orientar o pessoal.

• Coordenar.Ligar, unir, harmonizar todos os atos e esforços coletivos.

• Controlar.Verificar que tudo ocorra de acordo com as regras estabelecidas e as ordens dadas.

Esses são elementos da administração que constituem o chamado processo administrativo: são localizáveis no trabalho do administrador em qualquer nível ou área de atividade da empresa.Em outros termos, tanto o diretor, o gerente, o chefe, como o supervisor-cada qual em seu respectivo nível- desempenham atividades de previsão, organização, comando,coordenação e controle,como atividades administrativas essenciais.

AS FUNÇÕES DO ADMINISTRADOR SEGUNDO FAYOL

• Previsão.Avalia o futuro e o aprovisionamento dos recursos em função dele.

• Organização.Proporciona tudo o que é útil ao funcionamento da empresa e pode ser dividida em organização material e organização social.

• Comando.Leva a organização a funcionar.Seu objetivo é alcançar o máximo retorno de todos os empregados no interesse dos aspectos globais do negócio.

• Coordenação.Harmoniza todas as atividades do negocio, facilitando seu trabalho e sucesso.Sincroniza coisas e ações em proporções certas e adapta meios e fins visados.

• Controle.Consiste na verificação para certificar se tudo ocorre em conformidade com o plano adotado. As instruções transmitidas e os princípios estabelecidos.O objetivo é localizar as fraquezas e erros no intuito de retificá-los e prevenir a recorrência.

3.Proporcionalidade das funções administrativas

Para Fayol existe uma proporcionalidade da função administrativa: ela se reparte por todos os níveis da hierarquia da empresa e não é privativa da alta cúpula.A função administrativa não se concentra exclusivamente no topo da empresa, nem é privilégio dos diretores, mas é distribuída proporcionalmente entre todos os níveis hierárquicos.

À medida que sé desce na escala hierárquica, mais aumenta a proporção das outras funções dá empresa e, à medida que se sobe na escala hierárquica, mais aumenta a extensão e o volume das