Fichamento De Economia Politica

FACULDADE MORUMBI SUL

Curso: 5º Semestre de ADM Geral

Resumo Geral

Economia Brasileira Contemporânea

Profº. Lourival Vieira

O resumo inicia-se a partir do capítulo 7 do livro Economia Brasileiro conforme publicado

pela Editora Saraiva. Para um aprofundamento maior no assunto sugiro a leitura completa

do livro:

REGO, José Márcio & MARQUES, Rosa Maria (Orgs). Economia Brasileira. 3ª edição.

São Paulo: Saraiva 2006.

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Capítulo 7: Plano de Metas de Juscelino Kubitschek – Planejamento Estatal e

Consolidação do Processo de Substituição de Importações

• • O planejamento estatal brasileiro, consubstanciado no Plano de Metas de Juscelino

Kubitschek, é considerado um caso bem-sucedido de formulação e implementação de

planejamento.

• • O Estado conseguiu articular grandes somas de investimentos privados de origem

externa e interna.

• • Contrariamente ao projeto nacionalista de Vargas, havia uma clara aceitação da

predominância do capital externo, limitando-se o capital nacional ao papel de sócio menor

desse processo.

• • Os grandes investimentos estatais em infra-estrutura, bem como as empresas

estatais do setor produtivo, estariam a serviço da acumulação privada.

7.1 Planejamento estatal – 50 anos em 5

• • O planejamento estatal começou a ser utilizado na URSS, com o primeiro plano

qüinqüenal de 1929, no momento em que praticamente toda a economia mundial começava

a enfrentar os duros anos da Grande Depressão.

• •Durante a Grande Depressão a participação da produção industrial soviética no total

mundial aumentou de 5%, em 1929, para 18%, em 1938.

• •Rapidamente os termos “plano” e “planejamento” passaram a freqüentar os debates

mesmo nas economias capitalistas, que não eram centralmente planejadas.

• •Com a divulgação da macroeconômica keynesiana e com a evolução dos modelos de

crescimento, típicos da ideologia desenvolvimentista, o planejamento estatal passou a ser

uma técnica utilizada intensamente em todo o mundo.

• • As técnicas de planejamento foram aperfeiçoadas com a utilização de modelos de

política econômica e de novos instrumentos, como a programação linear, os modelos

econométricos e as matrizes de insumo-produto.

• •Nesse contexto, iniciou-se a atividade de planejamento no país.

Entre 1951 e 1953 (Governo Vargas), foi constituída a Comissão Mista Brasil-Estados

Unidos (CMBEU), com o objetivo de elaborar projetosque seriam financiados pelo Eximbank

e pelo Bird.

• •Posteriormente, em 1953, foi constituído o Grupo Misto BNDE-Cepal que constituiu a

base do Plano de Metas.

• •O trabalho do Grupo Misto seria o de fazer um levantamento exaustivo dos principais

pontos de estrangulamento da economia brasileira, além de identificar áreas industriais com

demanda reprimida.

• • Com base nesse diagnóstico, caberia às comissões propor projetos e planos

específicos para a superação dos pontos de estrangulamentos, considerando as repercussões

e as necessidades criadas pela introdução de novos ramos industriais.

• •O Plano de Metas proposto por JK para o período de1956-1960 continha um conjunto

de 31 metas, incluída a meta-síntese: a construção de Brasília.

• •Os setores de energia, transporte, siderurgia e refino de petróleo receberiam a maior

parte dos investimentos do governo.

• • Subsídios e estímulos seriam concedidos para expansão e diversificação do setor

secundário, produtor de equipamentos e insumos com alta intensidade de capital.

• • Foram criados grupos executivos, colegiados que congregavam representantes

públicos e privados para a formulação conjunta de políticas aplicáveis às atividades

industriais privadas:

– Geia – Automobilismo;

– Geicon – Construção Naval;

– Geimar – Máquinas agrícolas e rodoviárias;

– Geimap – Mecânica pesada;

– Gemf – Exportação de minério de ferro; e

– Geimf – Material ferroviário

• • O Plano de Metas financiava os gastos públicos e privados com expansão dos meios

de pagamento e de crédito, via empréstimos do BNDE.

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• • O crédito privado (empréstimos de curto prazo) voltados para