Da Estrutura Basica Da Federação

Este artigo discute duas dicotomias presentes no discurso acadêmico brasileiro em estudos urbanos, as dicotomias “asfato –

favela” e “centro – periferia”. Na literatura de antropologia urbana essas dicotomias fazem parte de estudos que utilizam a

metáfora “cidade partida” como expediente interpretativo. É verdade que na maioria dos casos a ausência dos mesmos serviços

públicos afeta favelas e periferias de forma semelhante, mas há casos em que favelas apresentam melhores condições do que

certos bairros pobres localizados na periferia. Neste trabalho propomos uma metodologia que sistematiza a produção de alguns

indicadores que lançam luz a certas regularidades observadas na escala da região metropolitana como um todo. A metodologia

utilizada lança mão de conceitos bastante gerais e consagrados na teoria econômica aplicada a questões urbanas, a partir do

modelo monocêntrico de localização residencial. A elaboração aqui exposta também, de uma certa forma, é uma expressão de

um teste empírico do modelo monocêntrico. Para todas as regiões metropolitanas pesquisadas, em que pese suas diferenças

morfológicas, sendo algumas delas costeiras, outras montanhosas, outras entrecortadas por canais e rios, umas mais antigas e

outras mais novas, todas, com a esperada exceção de Brasília, apresentaram gradientes de densidade negativos, sendo isto uma

evidência de que as distâncias a centros importantes de emprego são muito importantes na determinação de sua configuração.

Os perfis de renda apresentaram características semelhantes para todas as regiões metropolitanas pesquisadas.

Independentemente da morfologia da cidade, os gráficos deixam claro o padrão típico que é a preferência dos grupos mais

ricos morarem próximos ao centro de emprego. Sendo os perfis de renda muito semelhantes entre as cidades e muito diferentes

quando tomamos separadamente as favelas e a cidade formal dentro da mesma região metropolitana esse resultado parece

apontar para marcantes diferenças entre as favelas e os demais bairros pobres da cidade quando a variável que se considera é a

distância do centro de emprego. Essas diferenças qualitativas justificam o tratamento dos bairros pobres de periferia e das

favelas de forma distinta e apontam para a necessidade de incluir a dimensão “acessibilidade ao trabalho” explicitamente em

índices que tratam de inadequação de moradias.

Palavras chave: configuração urbana, gradiente de densidade, gradiente de renda

Área 9 – Economia Regional e Urbana. JEL: R23

Abstract

This paper discusses two dichotomies present in the Brazilian academic speech on urban studies, namely “asfalto – favela”

(pavement – slum) and “centro – periferia” (centre – periphery ). In the urban anthropology literature such dichotomies are

present in studies which use the metaphor “divided city” as interpretative expedient. It is true that in most cases the absence of

the same public services and utilities affect favelas and periferias alike, but there are cases in which the favelas present better

conditions than some poor neighbourhoods at the city edge. In this work we propose a methodology which enables us to

produce som indicators that shed light to regularities observed at the scale of the metropolitan area. It makes use of very

general and consecrated concepts in the applied urban economic theory stemming from the monocentric model of residential

location. What is here exposed is also an expression of empirical testing of the monocentric model. Despite all their

morphological differences, all metropolitan areas researched here, with the expected exception of Brasília, presented negative

density gradients, being that evidence that the distance to main employment centres are very important in the determination of

their general configuration. The income profiles presented similar characteristics for all researched metro areas. No matter

what city morphology, the graphs show clearly that the typical pattern is for the rich to live close to the employment centre.

The income profile is very similar for different cities and very distinct when we take separately favelas and the formal city in

the same metropolitan area. This result points to remarkable differences between favelas and other non-favela poor

neighbourhoods when the aspect under consideration is the distance to a main employment centre. These qualitative

differences justify separate analytical treatments to periferias and favelas and beg the need to include explicitly the dimension

“accessibility to work” in indexes which deal with housing quality.

Keywords: urban configuration, density gradient, income gradient

JEL: R232

Favela e periferia como espaços de pobreza: estudo sobre a configuração urbana de

metrópoles brasileiras

Introdução

Este artigo discute duas dicotomias presentes no discurso acadêmico brasileiro em estudos urbanos, as

dicotomias “asfalto – favela” e “centro – periferia”. Na literatura de antropologia urbana essas dicotomias

fazem parte de estudos que utilizam a metáfora “cidade partida” como expediente interpretativo (Low,