Riscos na Elaboração da Declaração de Trabalhos em Projetos Green Field

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FUNDAÇÃO DOM CABRAL

Programa de Aperfeiçoamento em Gestão de Projetos

RISCOS NA ELABORAÇÃO DE DECLARAÇÕES DE TRABALHO (STATEMENT OF WORK – SOW) DE PROJETOS GREENFIELD

RISKS ON STATEMENTS OF WORK’S – SOW – ELABORATION OF GREENFIELD PROJECTS

Saulo Henrique Ribeiro Figueiredo

[e-mail]

Vale S.A., Belo Horizonte/MG – Brasil

Saulo José Agostini Oliveira

[e-mail]

Vale S.A., Belo Horizonte/MG – Brasil

Orientadora: Profª. Myrian Teixeira Moura, MSc, PMP®

Belo Horizonte, Dezembro de 2011

RESUMO

O presente artigo trata das ameaças e oportunidades na elaboração de declarações de trabalho em projetos greenfield. O objetivo principal deste trabalho é apresentar os principais riscos relacionados à elaboração de especificações nesses tipos de projetos, uma vez que possuem a peculiaridade de não possuir infraestrutura alguma. Os conceitos que serão a base para fundamentação teórica são conceitos de projetos, de gerenciamento de projetos com enfoque no gerenciamento das aquisições. Também foi pesquisado o processo de aquisição Vale, dando maior enfoque na elaboração de SOW – Statement of Work (em português, declaração trabalho). Dentro do universo de documentos encontrados no banco de dados desta empresa, foram escolhidos os seguintes procedimentos: Especificações Gerais, Especificações Técnicas e Especificações de Serviços. Foi identificada a existência de vários projetos greenfield em andamento no portfólio da Vale. Assim, com o intuito de colaborar com o aprimoramento do assunto na Companhia, este artigo foi elaborado para ser um material de acesso às informações iniciais sobre projetos com essa característica, contribuindo, principalmente, para a identificação dos riscos existentes em trabalhos com esse perfil e facilitando o aproveitamento das oportunidades e a mitigação das ameaças.

Palavras-chave: Declaração de Trabalho. Gerenciamento de Projetos. Projetos Greenfield. Planejamento de Aquisições. Riscos em Aquisições.

ABSTRACT

This article deals with the threats and opportunities in preparing SOW - Statements of Work in greenfield projects. The main objective of this paper is to present the main risks related to the developing specifications on these kinds of projects, since they have the peculiarity of having no existing infrastructure. The concepts which are the basis for theoretical concepts are projects, project management with a focus on procurement management. Also investigated was the Vale's procurement process, giving greater focus on development of SOW. In the universe of Vale's  documents,  which are found in the database of the Company, the following were chosen: General Specifications, Technical Specifications and Service Specifications. Were identified the existence of several greenfield projects in progress in the Vale's portfolio. Thus, in order to collaborate with the improvement of the Company in issue, this article is been written in order to be a material of  access to initial informations about projects with this caracteristics, with the main contribuition of identify the risks in working with this profile, facilitating the occurrency of the opportunities and the mitigating of threats.

Key-words: Statement of Work. Project Management. Greenfield Projects. Procurement Planning. Procurement Risks.

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INTRODUÇÃO

O presente artigo se trata do Trabalho de Conclusão do Curso oferecido pela Vale S.A. © em parceria com a Fundação Dom Cabral, para formação dos engenheiros admitidos pelo Programa de Aperfeiçoamento em Gestão de Projetos de Capital de 2011. O tema “Riscos na Elaboração de Declarações de Trabalho” foi escolhido uma vez que os autores estão envolvidos diretamente com um projeto de capital, projeto Apolo, que é classificado como projeto greenfield. No estágio que ele se encontra, uma parte considerável da engenharia está dedicada às Declarações de Trabalho, seja em suas elaborações ou mesmo na validação dos Pacotes de Trabalho junto aos possíveis fornecedores.

O objetivo principal deste trabalho será apresentar os riscos inerentes a elaboração de Declarações de Trabalho em projetos greenfield, uma vez que esse tipo de projeto tem a peculiaridade de não possuir infraestrutura alguma. Para alcançarmos esse objetivo será desenvolvida uma revisão bibliográfica sobre o assunto, onde serão buscados conceitos exemplos e procedimentos, junto a autores nacionais e internacionais (como PMI – Project Management Institute e Kerzner) bem como em artigos diversos e documentação Vale. De posse das informações levantadas, será apresentado um desfecho de forma a atender o objetivo central aqui proposto.

Os conceitos que serão a base para fundamentação teórica são conceitos de projetos, de gerenciamento de projetos com enfoque no gerenciamento das aquisições. Nesta última abordagem o processo de elaboração das Declarações de Trabalho (SOW - Statement Of Work) terá um maior destaque, pois este está inserido no tema principal deste artigo. Também será pesquisado o processo de aquisição Vale, novamente, dando maior enfoque na SOW. Outro conceito será apresentado é sobre os dois tipos de desenvolvimento de projetos (o que vem a ser greenfield e brownfield) e os riscos envolvidos especificamente na para os projetos greenfield.

Ao longo do curso supracitado, foi identificada a existência de vários projetos greenfield em andamento no portfólio da Vale. Com o intuito de colaborar com o aprimoramento do assunto na Vale, este artigo foi elaborado para ser um material de acesso às informações iniciais sobre projetos com essa característica, contribuindo, principalmente, para a identificação dos riscos existentes em trabalhos com esse perfil e facilitando o aproveitamento das oportunidades e a mitigação das ameaças.

PROJETOS

Diferentemente do que é pensado geralmente, a humanidade vem executando projetos desde a antiguidade. Dentre esses antigos projetos, podem ser citados: as caçadas organizadas pelos nossos ancestrais em busca de sobrevivência, a construção das pirâmides do Egito, que ocorreu há mais de 4.500 anos, e a construção da Muralha da China, entre 770-475 a.C.