AuDITORIA

1. Introdução

Podemos definir Auditoria, Controle Interno e Controladoria no setor público da seguinte forma:

Controle interno - Conjunto de atividades, planos e rotinas, métodos e procedimentos integrados com vistas a assegurar que os objetivos da administração pública sejam alcançados de forma eficiente, eficaz e efetiva.

Auditoria Interna – Atividade que compreende os exames, análises, comprovações e levantamentos, metodologicamente estruturados, para avaliação da consistência e adequação dos controles internos.

Controladoria – Órgão central do sistema de controle interno que tem por finalidade resguardar o patrimônio público, velar pelo cumprimento do principio da probidade administrativa e assegurar a transparência das informações, comtemplando as atividades de auditoria interna, correição administrativa, ouvidoria, prevenção e combate a corrupção, transparência dentre outras.

Com o surgimento da necessidade de financiamento de recursos, tanto com instituições financeiras, como com a abertura de capitas das empresas, os investidores necessitavam conhecer a posição patrimonial e financeira destas empresas para que pudessem avaliar a segurança, liquidez e rentabilidade a ser alçada.

Como a melhor maneira para essa avaliação são as demonstrações contábeis, os investidores, como medida de segurança, começaram a exigir que as demonstrações fossem examinadas por profissionais independentes da empresa e com capacidade técnica, aparecendo assim a figura do Auditor.

Fatos Importantes:

1929 – Após quebra da bolsa os EUA criaram o Comitê May, com objetivo de estabelecer regras para empresas com ações cotadas em bolsa, tornando obrigatória a auditoria contábil independente nos demonstrativos financeiros destas empresas.

Brasil – Instalação de multinacionais, Comissão de Valores Mobiliários (CVM) e Lei das Sociedades Anônimas (lei 6.404/76). E através também do desenvolvimento econômico acelerado; intensificação do mercado financeiro e de capitais (bolsa de valores); criação de instituições, normas e leis para o exercício das atividades de auditoria.

Mundo – o desenvolvimento da auditoria foi consequência do desenvolvimento econômico, acompanhado pelo crescimento das sociedades anônimas e pela taxação de impostos.

Sá (2002) afirma que "Auditoria é uma tecnologia contábil aplicada ao sistemático exame dos registros, demonstrações e de quaisquer informes ou elementos de consideração contábil, visando a apresentar opiniões, conclusões, críticas e orientações sobre situações ou fenômenos patrimoniais da riqueza aziendal, pública ou privada, quer ocorrido, quer por ocorrer ou prospectados e diagnosticados".

2. Objetivo e campo da aplicação

2.1 Objetivo da auditoria

A auditoria tem por finalidade principal a certificação dos registros contábeis quanto a sua veracidade, expondo os resultados a que chegou e por sequência emitindo um relatório de auditoria ou um certificado. Os fins da auditoria são os aspectos sob os quais seu objeto é considerado ou para que serve

Os principais órgãos relacionados com os auditores são os seguintes: