SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL

O Sistema de Custos do

Banco Central do Brasil

Um Estudo do Caso

Trabalho elaborado pela equipe da

Consultoria de Custos e Informações Gerenciais do

Departamento de Planejamento e Orçamento

Diretoria de Administração

Departamento de Planejamento e Orçamento

Sumário

Apresentação ........................................................................................................................ 5

1. Introdução ..................................................................................................................... 7

2. O Sistema de Custos no Banco Central ........................................................... 9

2.1 Iniciativas anteriores ................................................................................................ 10

2.2 Desenvolvimento do Sistema de Custos ......................................................... 11

2.2.1 Modelo de custos do Banco Central .............................................................. 13

2.2.2 Etapas de desenvolvimento do sistema de custos ................................... 16

2.2.2.1 Levantamento e análise dos recursos ........................................................ 16

2.2.2.2 Levantamento e análise das atividades ...................................................... 19

2.2.2.3 Definição dos objetos de custos ................................................................. 20

2.2.3 Direcionadores de custos de primeiro estágio ........................................... 24

2.2.3.1 Metros quadrados por unidade, por praça e por edifício ................... 24

2.2.3.2 Apontamento de horas .................................................................................. 25

2.2.3.3 Número de servidores por subunidade ................................................... 25

2.2.3.4 Quantidade de estagiários e mensageiros por unidade ....................... 26

2.2.3.5 Apropriação direta de recursos ..................................................................... 26

2.2.4 Direcionadores de custos de segundo estágio ............................................ 26

2.2.4.1 Apropriação direta de atividades ................................................................. 27

2.2.4.2 Apontamento de horas .................................................................................. 27

2.2.4.3 Apropriação igualmente distribuída .......................................................... 27

2.2.5 Direcionadores de custos entre objetos de custos .................................... 27

2.2.5.1 Apropriação direta ............................................................................................ 28

2.2.5.2 Apropriação igualmente distribuída .......................................................... 28

2.2.5.3 Número de servidores por subunidade ................................................... 28

2.2.5.4 Número de servidores por unidade .......................................................... 28

2.2.6 Sistemas integrados ............................................................................................. 28

2.2.6.1 Módulo de Captura e Consolidação de Informações (MCCI) .......... 29

2.2.6.2 Módulo de Informações Gerenciais (MIG) ............................................ 29

2.2.7 Estratégia de divulgação e treinamento ........................................................ 30

2.2.7.1 Divulgação ........................................................................................................... 31

2.2.7.2 Treinamento ....................................................................................................... 31

2.3 Próximos passos ....................................................................................................... 32

3. Considerações finais ............................................................................................... 33

3.1 Dificuldades encontradas e lições aprendidas ................................................. 33

3.2 Conclusão .................................................................................................................... 37

Referências bibliográficas ........................................................................................ 39

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O Sistema de Custos do Banco Central do Brasil – Um Estudo do Caso

Apresentação

O presente trabalho é uma narrativa do que foi a experiência de

implantação do Sistema de Custos e Informações Gerenciais no

Banco Central do Brasil, instituição autárquica da administração pública

indireta, integrante do sistema financeiro nacional, vinculada ao Ministério

da Fazenda.

Tendo conhecimento de que a maioria dos órgãos públicos brasileiros

ainda não pratica a sistemática apuração dos seus custos, muito menos

com o uso da metodologia Activity Based Costing (ABC), o Banco

Central entendeu que seria relevante fazer a divulgação dessa iniciativa

pioneira