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LICITAÇÕES SUSTENTÁVEIS: ANÁLISE NORMATIVA, ORGANIZAÇÃO E PROCEDIMENTO NO BRASIL E ARGENTINA

Por:   •  24/10/2017  •  Monografia  •  20.077 Palavras (81 Páginas)  •  207 Visualizações

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UNIVERSIDADE DE CAXIAS DO SUL

CAMPUS UNIVERSITÁRIO VALE DO CAÍ - CVALE

CURSO DE DIREITO

WAGNER MICHEL SEIDEL BENNEMANN

LICITAÇÕES SUSTENTÁVEIS: ANÁLISE NORMATIVA, ORGANIZAÇÃO E PROCEDIMENTO NO BRASIL E ARGENTINA.

SÃO SEBASTIÃO DO CAÍ

2017

WAGNER MICHEL SEIDEL BENNEMANN

LICITAÇÕES SUSTENTÁVEIS: ANÁLISE NORMATIVA, ORGANIZAÇÃO E PROCEDIMENTO NO BRASIL E ARGENTINA.

Trabalho de Conclusão de Curso apresentado ao Curso de Direito da Universidade de Caxias do Sul (UCS) Campus Universitário Vale do Caí  (CVALE), como requisito parcial à obtenção do título de Bacharel em Direito.

Orientador: Prof. Dr. Leonardo da Rocha de Souza

SÃO SEBASTIÃO DO CAÍ

2017


WAGNER MICHEL SEIDEL BENNEMANN

LICITAÇÕES SUSTENTÁVEIS: ANÁLISE NORMATIVA, ORGANIZAÇÃO E PROCEDIMENTO NO BRASIL E ARGENTINA.

Monografia de conclusão do Curso de Direito, apresentada à banca examinadora como requisito parcial para obtenção do grau de bacharel pela Faculdade de Direito do Campus Universitário de São Sebastião do Caí, Universidade de Caxias do Sul.

 Aprovado em ____/____/____.

Banca Examinadora

_________________________________

Prof. Dr. Leonardo da Rocha de Souza - Orientador

Universidade de Caxias do Sul

_________________________________

Prof.

Universidade de Caxias do Sul

_________________________________

Prof.

Universidade de Caxias do Sul

RESUMO

Este trabalho se destina ao estudo comparativo da previsão e aplicação das licitações sustentáveis no Brasil e na Argentina, com enfoque para a cidade de Buenos Aires. Análise das leis brasileiras e argentinas a respeito das compras públicas sustentáveis e evolução normativa que regulamenta esses países. Sabendo que uma fatia considerável de produtos, sejam eles bens de consumo duráveis ou serviços, são adquiridos pelo ente público, esse necessita comprar constantemente os mais diversos materiais, tratando de conciliar práticas que melhorem a eficiência e o uso de recursos que reduzem o impacto social e ao meio ambiente. A estratégia de elaboração e investigação deste trabalho se baseou no uso de material bibliográfico e legislativo, tanto do Brasil quanto da Argentina.  Como resultado da pesquisa, é possível concluir que ainda faltam claras definições que lograriam melhorar o sistema. Percebe-se que as práticas que buscam a eficiência e o uso de produtos e recursos ainda estão sendo incorporadas. O poder de compra dos governos influi sobre os mercados, de forma a orientá-los na busca de bens e serviços que favoreçam o desenvolvimento sustentável, promovendo, dessa forma, uma relação entre produção e consumo.

Palavras-chave: Gestão ambiental, Licitações públicas, meio ambiente, Gestão pública, Direito Comparado.

LISTA DE FIGURAS

Figura 1 – Os Objetivos do Desenvolvimento Sustentável................................

LISTA DE QUADROS

Quadro 1 – Normais legais das compras públicas sustentáveis no Brasil......            Quadro 2 – Recomendações e etapas de inclusão dos critérios de contratação....

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

A3P                       Agenda Ambiental na Administração Pública

CABA                    Cidade Autônoma de Buenos Aires

CISAP                   Comissão Interministerial de Sustentabilidade na Administração Pública

CMNUCC        Convenção Marco das Nações Unidas Sobre o Cambio Climático

CNUMAD            Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento

CPS              Compras Públicas Sustentáveis

GCBA             Governo da Cidade de Buenos Aires

GEP               Plataformas de Gestão Eletrônica

GLCN            Rede Global de Cidades Líderes em Compras Públicas Sustentáveis

IRAM             Instituto Argentino Racionalizador de Materiais

OGESE          Oficina de Gestão Setorial

PK                  Protocolo de Kyoto

PNMC           Política Nacional sobre Mudança do Clima

PNUMA         Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente

PRONUREE   Programa de uso Racional e Eficiência de Energia

RDC                   Regime Diferenciado de Contratações Públicas

RIBS              Registo Informatizado de Bens e Serviços

RIIC                Registro Informatizado de Informação de Contratações da Cidade de Buenos Aires

RIUPP            Registro Informatizado Único e Permanente de Provedores do Setor Público da Cidade de Buenos Aires

SGGP             Secretaria de Gabinete e Gestão Pública do Gabinete de Ministros da Nação Argentina

UE                 União Europeia

UOA              Unidades Operativas de Aquisições

SUMÁRIO

1         INTRODUÇÃO        

2           DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: A COMPRA COMO ATIVIDADE

             DO ESTADO...................................................................................................

2.1         PROCESSO DE COMPRAS PÚBLICAS COM CRITÉRIOS DE SUSTENTABILIDADE............                

...

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