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Aspectos Culturais influenciam na Gestão de Segurança do Trabalho

Por:   •  2/5/2021  •  Resenha  •  47.558 Palavras (191 Páginas)  •  124 Visualizações

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João Cândido de Oliveira

SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAL

(Um desafio que desafia)

De como a porque acidentes ocorrem

Belo horizonte, março de 2007


ÍNDICE

  1. ASPECTOS CRÍTICOS DA SEGURANÇA NO TRABALHO AINDA FORTEMENTE MARCANTES NAS EMPRESAS BRASILEIRAS          05
  1. Dificuldades que interferem nas ações de SSO, impedindo-as de romper as barreiras que as situam em segundo plano nas organizações          06
  2. Ausência ou deficiência de sistemas de SSO capazes de comportar e suportar o elenco de programas de SSO (legais e voluntários) concebidos e implementados nas empresas          10
  3. Envolvimento da alta direção da empresa nos assuntos relacionados à Segurança e Saúde Ocupacional          13
  4. Enfoque principal das ações de Segurança e Saúde Ocupacional centrado no atendimento à legislação que dispõe sobre a matéria          24
  5. O comportamento do trabalhador como fator gerador de acidentes do trabalho – fatos e mitos          25
  6. A maneira como o trabalho é organizado e sua relação com o comportamento dos trabalhadores          32
  7. A inserção dos trabalhadores nos programas de SSO da empresa          34
  8. A Segurança e a Saúde Ocupacional a partir das novas regras para concessão da aposentadoria especial. O que mudou e o que as empresas vêm fazendo?          35
  9. O ordenamento formal do trabalho e os conflitos de poder – a quê ou a quem o trabalhador deve obediência: aos ditames das normas escritas ou às ordens verbais ou ao silêncio deliberado de sua chefia imediata?         39
  10. Postura das chefias, especialmente dos supervisores, em relação às ações de segurança e à saúde ocupacional desenvolvidas na empresa          50
  11. Pontos críticos da representação dos gerentes (gestores, supervisores e facilitadores) acerca do que pensam e do que fazem em relação à segurança e saúde no trabalho          51
  12. Impressões dos trabalhadores sobre o que pensam e o que fazem em relação à segurança e saúde no trabalho          75
  1. OS DESAFIOS DA TRANSPOSIÇÃO DA SEGURANÇA E DA SAÚDE OCUPACIONAL DO SEGUNDO PARA O TERCEIRO ESTÁGIO DE MATURIDADE          81
  1. Por que ainda ocorrem acidentes em ambientes supostamente seguros?          81
  2. Dos riscos no trabalho: conhecer para resolver          82
  3. Do gerenciamento da Segurança e Saúde Ocupacional – SSO          86
  1. Do vértice do problema: dos riscos do trabalho          87
  2. Do vértice da resolutividade: solução do problema – riscos          90
  3. Do vértice da governabilidade: do poder para resolver          95
  1. SUGESTÕES PARA REVISÃO, ELABORAÇÃO E IMPLEMENTAÇÃO DE FERRAMENTAS DE AUXÍLIO À GESTÃO DA SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAL          100
  1. Revisão e atualização dos padrões de trabalho          100
  2. Definição de prioridades nas ações de SSO          107
  3. Ferramentas de apoio à Gestão de SSO          114
  4. Treinamento em SSO          126
  5. Prevenção de novos riscos          127
  1. SUGESTÕES DE MELHORIAS DE SSO LEVANTADAS EM SEMINÁRIOS INTERNOS PROMOVIDOS PELAS EMPRESAS ONDE O DIAGNÓSTICO DE MATURIDADE DE SSO FOI REALIZADO          130

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS          143

NOTAS          144


PARTE 1

ASPECTOS CULTURAIS INFLUENCIAM AS AÇÕES DE SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAL NAS EMPRESAS

Porque ocorrem acidentes em ambientes supostamente seguros?

01.        ASPECTOS CRÍTICOS DA SEGURANÇA NO TRABALHO AINDA FORTEMENTE MARCANTES NAS EMPRESAS BRASILEIRAS (Os desafios da Segurança e Saúde Ocupacional)

Ao acompanhar há mais de trinta anos a trajetória da Segurança e Saúde Ocupacional (SSO) no Brasil sempre incomodou não encontrar em suas ações a mesma consistência e desenvoltura observadas nos demais segmentos das gestões empreendidas pelas empresas, sobretudo no que se refere às finalidades de seu negócio.

Essa impressão é fruto das vivências técnico-pedagógicas estabelecidas não só com trabalhadores em quase todos os ramos de atividades econômicas, mas também com profissionais dos Serviços Especializados de Segurança e Medicina do Trabalho (SESMT), passando pelas médias gerências até os mais elevados escalões de empresas em diversas regiões do País.

Na Fundacentro, por mais de vinte e cinco anos, foi possível acompanhar e, na maioria das vezes, participar direta ou indiretamente de grande parte das tentativas de concepção e desenvolvimento de sistemas de gestão de SSO que tratassem, com a devida importância e com o rigor necessário, das questões da Segurança e Saúde Ocupacional nas empresas.

A partir da experiência frustrante do Mapa de Riscos – que não produziu os resultados esperados – foi necessário mudar o eixo da abordagem, coletar dados, entrevistar pessoas, estudar programas de Segurança e Saúde Ocupacional de empresas e levantar informações para entender melhor as razões do sucesso parcial ou do insucesso das ações de SSO até então desenvolvidas, sobretudo nas empresas de grande porte. A consistência dos dados levantados permitiu aventar algumas considerações, opiniões e conclusões relevantes, como verão a seguir.

1.1. Dificuldades que interferem nas ações de SSO, impedindo-as de romper as barreiras que as situam em segundo plano nas organizações

Abrimos o presente capítulo com a indagação que necessariamente se impõe: como e com que deferência é tratada a segurança no trabalho na maioria das empresas brasileiras?  O ponto de partida para o desvendamento da questão inicia-se pela abordagem de algumas variáveis consideradas de alta relevância envolvendo a cultura de Segurança e Saúde Ocupacional ainda fortemente marcante na maioria das empresas, que estão direta ou indiretamente relacionadas à sua evolução ou estagnação. Em função da extensão e complexidade dessas variáveis, com o intuito de facilitar a sua compreensão, procuramos reuni-las em três grupos os quais denominados de eixos.

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