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DESAFIO PROFISSIONAL GESTÃO PÚBLICA

Por:   •  22/9/2015  •  Trabalho acadêmico  •  2.901 Palavras (12 Páginas)  •  682 Visualizações

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CURSO SUPERIOR DE TECNOLOGIA EM GESTÃO PÚBLICA

2º SEMESTRE

ADEVANIR GABRIEL BORGES JUNIOR           RA:9910157757

DESAFIO PROFISSIONAL – 2º BIMESTRE

 TEORIA POLÍTICA;

MATEMÁTICA FINANCEIRA; E

FINANÇAS PÚBLICAS E ORÇAMENTO MUNICIPAL.

PROFESSORA-TUTOR EAD CAMILA BUBA NAHAS

TAGUATINGA NORTE/DF - FACNET

2015


SUMÁRIO

INTRODUÇÃO                                                                                2

1. OBSERVANDO A COMPOSIÇÃO DO ORÇAMENTO MUNICIPAL                3

2. REFLETINDO SOBRE O PRINCÍPIO DA SEPARAÇÃO DE PODERES À LUZ DO CASO BRASILEIRO                                             _                                                       7

3. COMPREENDENDO O USO DE DEMONSTRATIVOS CONTÁBEIS                7

4. REFLETINDO SOBRE A DINÂMICA POLÍTICA-ECONÔMICA                        8

5. ANALISANDO O CONTEXTO ECONÔMICO BRASILEIRO                        8

6. ANALISANDO AS CONTAS PÚBLICAS                                                     _        9

7. IDENTIFICANDO TRANSPARÊNCIA E ACESSO À INFORMAÇÃO NO SETOR PÚBLICO............................................................................................................................11

8. COMPREENDENDO AS FORMAS DE GOVERNO...................................................11

CONCLUSÃO ....................................................................................................................13

REFERÊNCIAS..................................................................................................................14


INTRODUÇÃO

Nesse Desafio Profissional iremos abordar, através de um diálogo entre três amigos, a interface entre economia e política no setor público, para a compreensão, por intermédio da análise; da forma de governo do Estado brasileiro, seu modelo federativo, do comportamento das finanças públicas municipais e dos instrumentos contábeis utilizados nas organizações públicas.

PASSO 1: OBSERVANDO A COMPOSIÇÃO DO ORÇAMENTO MUNICIPAL

Carlos (Profº Ciência Política): Tanto tempo sem vir a essa cidade, e tudo parece igual. Soube que a situação está bem grave: poucas oportunidades de trabalho, falta de vagas em creches, ruas esburacadas, falta de médicos. O mesmo de sempre.

João (Economista e Func. Público): É bem possível. Essa cidade é muito pequena, e mal deve ter condições de fazer investimentos na cidade.

Carlos (Professor de ciência política): Infelizmente essa não é a realidade apenas de Ribeirão Branco/SP. Com a Constituição de 1988, os municípios passaram a ser autônomos e, portanto, tem garantia constitucional para arrecadar e implementar políticas públicas. Pra demonstrar isso, veja o trecho de um recente artigo que acabei de ler:

[...] A Constituição de 1988 elevou substancialmente as transferências financeiras que a União e os estados devem fazer, obrigatoriamente, aos municípios. Isso fez com que muitos municípios se acomodassem e relaxassem no esforço de arrecadar tributos de seus próprios habitantes. Afinal, cobrar impostos é algo sempre impopular. Para todo prefeito, é melhor sustentar as despesas locais com “dinheiro que vem de fora” do que avançar sobre o bolso do seu eleitor. De acordo com dados do Tesouro Nacional, em 2012, 87% da receita corrente dos municípios brasileiros advinha de transferências, com apenas 13% sendo arrecadados por meio de tributos locais. No caso dos municípios com até 15 mil habitantes, a importância das transferências cresce para 91%. Ou seja, quase nada é arrecadado localmente. 6 Outro dado relevante para ilustrar o alto grau de insustentabilidade financeira dos municípios brasileiros: nada menos que 30% dos municípios atualmente existentes não arrecadam receita tributária suficiente para cobrir apenas os custos de suas Câmaras de Vereadores.

(MENDES, 2013).

a) Pesquise o orçamento de um município com até 50 mil habitantes no Brasil. Com base nas informações que obteve, demonstre de forma detalhada, através de uma planilha/tabela a composição do orçamento do município.

Roseira/SP:  8.577 Habitantes

Período Consultado: Exercício de 2014

Cód Recurso

Função

Cód SubFunção

SubFunção

Valor Orçado

02

Judiciária

061

Ação Jurídica

1.202.000,00

02

Judiciária

062

Defesa do Interesse Público no Processo Judiciário

34.000,00

02

Judiciária

271

Previdência Básica

15.000,00

04

Administração

121

Planejamento e Orçamento

202.600,00

04

Administração

122

Administração Geral

373.000,00

04

Administração

124

Controle Interno

740.000,00

04

Administração

128

Formação de Recursos Humanos

77.000,00

04

Administração

129

Administração de Receitas

108.000,00

04

Administração

271

Previdência Básica

165.000,00

04

Administração

843

Serviço da Dívida Interna

4.000,00

08

Assistência Social

241

Assistência ao Idoso

253.000,00

08

Assistência Social

243

Assistência à Criança e ao Adolescente

212.000,00

08

Assistência Social

244

Assistência Comunitária

805.000,00

08

Assistência Social

271

Previdência Básica

45.000,00

10

Saúde

271

Previdência Básica

524.145,28

10

Saúde

302

Assistência Hospitalar e Ambulatorial

4.435.000,00

10

Saúde

304

Vigilância Sanitária

49.000,00

10

Saúde

305

Vigilância Epidemiológica

23.000,00

11

Trabalho

331

Proteção e Benefícios ao Trabalhador

370.000,00

11

Trabalho

332

Relações de Trabalho

190.000,00

12

Educação

271

Previdência Básica

27.000,00

12

Educação

306

Alimentação e Nutrição

324.000,00

12

Educação

331

Proteção e Benefícios ao Trabalhador

1.000,00

12

Educação

361

Ensino Fundamental

8.396.451,56

12

Educação

364

Ensino Superior

135.000,00

12

Educação

365

Educação Infantil

4.941.278,68

12

Educação

366

Educação de Jovens e Adultos

14.000,00

12

Educação

367

Educação Especial

129.000,00

13

Cultura

271

Previdência Básica

6.000,00

13

Cultura

392

Difusão Cultural

293.673,71

15

Urbanismo

271

Previdência Básica

270.000,00

15

Urbanismo

451

Infra-estrutura Urbana

796.000,00

15

Urbanismo

452

Serviços Urbanos

2.828.000,00

16

Habitação

482

Habitação Urbana

4.701.102,70

20

Agricultura

606

Extensão Rural

31.000,00

26

Transporte

782

Transporte Rodoviário

788.000,00

27

Desporto e Lazer

271

Previdência Básica

33.000,00

27

Desporto e Lazer

812

Desporto Comunitário

457.000,00

...

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