Gestao Operacional

Segundo dicionário, Cooperação tem o significado de ser ato ou efeito de cooperar, forma de ajudar as pessoas a atingir um objetivo, onde duas ou mais pessoas trabalham em função de um bem. Competição de acordo com o significado é a interação de indivíduos da mesma espécie ou espécie diferentes (humana, animal ou vegetal) que disputam alguma coisa. Esta disputa pode ser pelo alimento, pelo território, pela luminosidade, pelo emprego, pela fêmea, pelo macho, etc. Logo, a competição pode ser entre a mesma espécie (intra-específica) ou de espécie diferente (interespecífica). Em ambos os casos, esse tipo de interação favorece um processo seletivo que culmina, geralmente, com a preservação das formas de vida mais bem adaptadas ao meio ambiente, e com a extinção de indivíduos com baixo poder adaptativo. A concepção de sistema de saúde indica que a cooperação é elemento fundamental da relação entre as secretarias do município, pois, ao mesmo tempo em que reforça a autonomia e as iniciativas locais, impõe a necessidade da solidariedade entre elas para a interação e qualidade dos serviços locais. A descentralização no sistema de saúde brasileiro tem indicado que o enfrentamento de condições que afetam uma comunidade, não alcança eficácia com soluções individuais ou atomizadas, porque os efeitos dos agravos geram a necessidade da coletividade e cooperação. A ação cooperativa gera ações coordenadas e mostram mais efetivas e eficiência nos serviços de saúde. Em qualquer localidade ou município, a cooperação entre as secretárias e seus colaboradores aprimora os benefícios e possibilita diminuir os problemas e prejuízos em decorrência da demanda excessiva de serviços. Nos sistemas municipais de saúde existem diversidades e assimetrias, as quais, se não forem coordenadas, têm potencialidade para gerar conflitos e iniqüidade à medida que aumenta a autonomia municipal. Para alcançar os princípios do SUS, se impõe, nesse sentido, a definição clara de competências próprias e comuns que ponderem a competição entre sistemas e orientem processos de cooperação.

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