O Declínio Organizacional

Declínio organizacional

Na literatura algumas definições de declínio referem-se à redução do tamanho organizacional, como da força de trabalho, fatia de mercado, ativos, lucros, cotação das ações, capacidade física de produção, número ou qualidade das entradas e saídas (Greenhalgh (1982). A mensuração desses fatores é difícil, a menos que o processo de declínio se prolongue por um período de tempo considerável. Redução nas vendas é um potencial indicador de declínio, assim como a discussão sobre o ciclo de vida dos produtos na literatura de marketing. Um colapso na demanda de produtos ou serviços pode indicar um gerenciamento que não reconhece os sinais de maturidade ou retração de mercado e a eles não responde, ou ignora os produtos substitutos (Cameron et al., 1987; Weitzel e Jonsson, 1989; Castrogiovanni, 1991). Declínio aparece ainda como estagnação, quando mercados se retraem e as empresas entram em declínio, a rentabilidade desaparece por imobilidade ambiental e ausência de inovação (Miller e Friesen, 1984). Mintzberg (1984, p. 221) aponta o declínio deterministicamente: "Uma vez estabelecidas, as organizações atingem o pico no seu serviço à sociedade e então começam a declinar". Whetten (1980) descreveu dois tipos de declínio: como estagnação e como redução; declínio como estagnação é mais provável em organizações passivas e inflexíveis, e como redução em termos de dimensões no mercado ou no decréscimo de competitividade. Greenhalgh (1982) definiu declínio como deterioração na habilidade organizacional de adaptar-se ao ambiente ou quando se falha em aumentar o domínio no nicho de mercado declinante. Levy (1986) definiu declínio como estágio no qual necessidades internas e externas não se adaptam de forma apropriada, e os sinais de necessidade de mudança são ignorados. Então, o declínio pode começar com um lapso de ação resultante de falha na capacidade de reconhecer um problema ou na falta de vontade de enfrentá-lo. 3 Quatro fatores do declínio organizacional foram referidas numa tipologia para o setor público por Whetten (1980): atrofia organizacional, vulnerabilidade, perda de legitimidade e entropia ambiental. Já Weitzel e Jonsson (1989) citaram o trabalho de Tushman, Newman e Romanelli, que identificaram três fatores de pressão: descontinuidade da indústria, passagem de estágio do produto no seu ciclo de vida e a dinâmica organizacional interna. Em geral, os estudos sobre declínio relatam a inabilidade das gerências das organizações em adaptarem-se ao ambiente. Nesse sentido, a eliminação da ambigüidade, proteção do core tecnológico e a projeção de sistemas que prospectem o ambiente, assim como a necessidade de informações para o processo gerencial são algumas prescrições sugeridas por Herman (1963), Billings, Milburn e Schallman (1980), Nystrom e Starbuck (1984), Perrow (1984). Uma organização em declínio é considerada ineficiente, visto que é equivalente a ser doente num modelo orgânico. Isto implica considerar seu gerenciamento insensível, e necessitar de injeção de energia humana e financeira na sua atividade, segundo Scott (1976) e Katz e Kahn (1966); se a energia não for suficiente para realizar a coordenação interna e as atividades gerenciais e em mapear propriamente a complexidade do ambiente, Buckley (1967) salienta que o declínio organizacional tende a acentuar-se. O maior problema gerencial é reconhecer e assumir os primeiros sinais de complicações significativas para a organização (Whetten, 1980). Para Scott (1976), a paranóia está em não admitir que ela está com problemas; quando forçados a tal, os gerentes tendem a rotular o problema como um período temporário de consolidação, não admitindo o declínio e insistindo em afirmar que é um estágio precursor do crescimento. Mintzberg (1985) sugere que o declínio ajuda a transformar a organização numa "arena política", onde o conflito e as forças políticas dominam. No mesmo sentido, Hardy (1989) observou que o declínio geralmente inicia o processo de mudança estratégica, e esta é geralmente política. Jick, Greenhalgh e Murray (1982) observaram que os tomadores de decisão percebem as relações entre os vários atores, influenciando as estratégias que desenvolvem para reagirem ao declínio. Ford (1980) cita o

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