O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

Globalização pós-industrial e ambientes locais: uma tipologia

Resumo

Em termos de desenvolvimento regional, vamos chamar o período até 2008 de era industrial.

Até então, o desenvolvimento das regiões dependia de sua integração à globalização por meio da produção, e seu posicionamento na divisão espacial do trabalho: isso ilustra o conceito de competitividade. Agora, a globalização também desempenha um papel em termos de consumo.

Esta dimensão é discutida na literatura, por exemplo por Markusen (Markusen, 2007, Markusen & Schrock, 2009) e os proponentes das chamadas residenciais e presenciais tendências econômicas na França (Davezies, 2009, Davezies & Talandier, 2016): isso ilustra o conceito de atratividade.

Esta pesquisa melhora muito a compreensão dos processos de desenvolvimento atuais das regiões, na medida em que considera tanto o consumo como fluxos produtivos. No entanto, a questão de compreender a dinâmica do desenvolvimento com base na competitividade e atratividade ainda surge.

Este artigo propõe uma análise baseada na estrutura analítica da ideia apresentada na conceituação de Camagni (2005) da região como ponto de encontro de diferentes suprimentos e demandas. Propomos uma tipologia de fluxos de renda e atividades regionais e urbanas que considerem as demandas local e extra-local, bem como o abastecimento local, em primeiro lugar como aglomeração produtiva e, em segundo lugar, como ao mesmo tempo um local de consumo e um ambiente de vida.

O conceito de um "meio inovador" (por exemplo, clusters, distritos industriais, etc.) permitiu que o contexto industrial fosse levado em consideração da capacidade local para renovar a competitividade; sugerimos que o "meio local pós-industrial" modelo de desenvolvimento deve abranger a capacidade de uma cidade ou região de gerir tensões e explorar as sinergias entre os vários tipos de atividades e pessoas na região que resultam da integração da região em várias formas de globalização.

Palavras-chave: desenvolvimento territorial, teoria da base de exportação, economia residencial, meio, desenvolvimento baseado na demanda.

Introdução

Durante o período de modernização da sociedade ocidental, até o fim do fordismo, as economias foram estruturadas pela produção industrial e consumo de massa amplamente na escala dos estados nacionais.

Nesse contexto, a demanda por manufaturados exportados da cidade estimulada mecanicamente, através do fenômeno da multiplicação de renda, uma demanda local para a cidade, alimentada pelos salários de trabalhadores locais (Hoyt, 1939, 1954).

O contexto evoluiu gradativamente, embora ainda dentro do quadro do capitalismo industrial, a ser marcado pela crescente mobilidade das empresas e da mão-de-obra. Sob tal sistema, reduções de impostos para empresas e economias potenciais de localização atraíram empresas e trabalhadores. Por diversos meios, as regiões melhoraram sua competitividade.

Tensões sociais e cidade desenvolvendo desafios centrados principalmente no trabalho (salários, redistribuição, treinamento, etc.). Esse padrão corresponde às trajetórias de desenvolvimento da maioria das cidades e regiões ocidentais nos séculos 19 e 20.

Conforme observado por Scott & Storper (2015), seguindo as ondas do capitalismo industrial (o primeiro associado com o sistema artesanal e industrial do século XIX, e o segundo associado ao fordismo em século 20), houve uma "terceira onda de urbanização, baseada no capitalismo cognitivo-cultural"^[a], o que levanta novas questões.

Para nós, essas questões não são apenas sobre competitividade, mas também atratividade.

Em primeiro lugar, existe a importância generalizada de certas tensões nas cidades e regiões, como como o fenômeno da gentrificação ^[b](Atkinson & Bridge, 2004, Lees, Slater, & Wyly, 2013, Smith & Williams, 2013, Smith, 2002) e o deslocamento da atividade artesanal e industrial devido a pressões residenciais e turísticas (Biagi, Brandano, & Lambiri, 2015). Em segundo lugar, cidades e regiões são cada vez mais confrontados com a necessidade de resolver problemas de crescimento insuficiente. Muitos deles fazem isso por promoção dos setores comercial e turístico (Brida, Cortes-Jimenez, & Pulina, 2016).

O seguinte paradoxo também é observado: apesar da alta produtividade, algumas cidades e regiões industriais estão entre os espaços nacionais mais pobres (Davezies & Pech, 2014, Segessemann & Crevoisier, 2015). A observação geral é a seguinte: uma região com alta produtividade em termos de produção, mas um baixo intensidade de consumo terá menor crescimento e menores níveis de desenvolvimento em comparação com outras. Boltanski e Esquerre (2017) recentemente concordam com essas observações do geógrafo e as consideram sociologicamente tão cruciais.

Na literatura de estudos regionais, apesar dessas observações, a maior parte da literatura continua a postular essa competitividade (integração da região à globalização através da distribuição de trabalho e conhecimento) é necessário e suficiente para o desenvolvimento. Este paradigma, que chamamos "produtivo", supõe que a inovação (e, em particular, a inovação tecnológica) resulte em competitividade e, portanto, desenvolvimento. Uma discussão que vai além do "paradigma produtivo" é necessário.

Turismo, mobilidade residencial, deslocamento diário, crescimento do número e mobilidade de alunos, a proporção de aposentados (móveis) na população, etc. são todos fenômenos cujo papel no desenvolvimento das cidades e regiões não pode mais ser ignorado. O contexto pós-industrial mostra as limitações do paradigma produtivo existente, uma vez que o espaço de consumo de um indivíduo é agora independente de seu espaço de trabalho (Talandier, 2016). Limites de recreação espacial e temporal no o contexto industrial, incluindo férias em "estâncias turísticas", está agora fragmentado.

Agora, morar é cada vez mais multilocal (Duchêne-Lacroix, Hilti, & Schad, 2013; Frelat-Kahn & Lazzarotti, 2012; Stock, 2004). Do ponto de vista econômico, pode-se dizer que as condições espaço-temporais dos gastos do consumidor são diversos. O impacto dessas mudanças no desenvolvimento das regiões foi destacado, em particular na França, por uma série de pesquisadores seguindo o exemplo de Davezies (Davezies & Lejoux, 2003) (ver ponto 1.3).

A economia da experiência (Guex & Crevoisier, 2015; Lorentzen, Schrøder, & Topsø Larsen, 2015; Pine e Gilmore, 1999; Sundbo & Sørensen, 2013) também reflete a importância do "turismo" em sentido amplo, incluindo sob esta bandeira atividades como esporte, arte, cultura, música, gastronomia, design, arquitetura, etc.